CONGRESO: Otorgó facultades al Ejecutivo para legislar en materia de seguridad ciudadana

El presidente de la Comisión de Constitución y Reglamento, Arturo Alegría García (bancada Fuerza Popular), informó que, atendiendo la solicitud de la congresista Yarrow, se decidió retirar la facultad contenida en la submateria 2.2.12, referida al establecimiento de indemnizaciones preestablecidas en casos de propiedad intelectual.

Alegría García precisó que esta materia involucra competencias de Indecopi y derechos de los consumidores, por lo que corresponde ser evaluada mediante un proyecto de ley ordinario, con el debate técnico adecuado en el Pleno y en las comisiones correspondientes.

Asimismo, destacó el trabajo exhaustivo de la Comisión de Constitución y Reglamento, que atendió el pedido del Ejecutivo con suma urgencia, realizando sesiones extraordinarias y mesas de trabajo para recoger aportes de todas las bancadas. Gracias a este proceso, se alcanzó un amplio nivel de consenso técnico y político.

El titular de la comisión subrayó que el grupo de trabajo aprobó 49 de las 58 solicitudes y submaterias, lo que representa el 84 % del pedido del Ejecutivo, siempre dentro de los límites constitucionales y respetando el rol de control político del Parlamento.

TEXTO SUSTITUTORIO

En la víspera, el presidente de la comisión dio alcances del texto sustitutorio:

 En la submateria 3.1.20 sobre modificación de la Ley General de Transporte Público Terrestre se reconsidera y se incluye nuevamente esta materia, con la precisión de que la modificación del artículo 2 es para incorporar la definición del sistema integrado de transportes y el artículo 5 es para agregar el párrafo 5.4 para que el Ministerio de Transportes y Comunicaciones implemente a nivel nacional un sistema integral de transporte.

 En la submateria 2.2.1 sobre el sistema de pago y obligaciones tributarias se hace la precisión que la modificación del Decreto Legislativo 940 no modifica el marco legal actual aplicable a las mypes.

 En la submateria 2.2.11 referido a IGARIEGO se retira la referencia a la Ley 27446 y su reglamento con la finalidad de no limitar la capacidad de acción del Ministerio de Desarrollo Agrario y Riego y dotarle de mayor flexibilidad que impulsen el sector agrario.

 En la submateria 2.2.18 referido a la ANIN se ha precisado las modificaciones al Decreto Legislativo 1440, se realizarán sin afectar los proyectos del Plan Integral de Reconstrucción con Cambios transferidos a dicha entidad ni el financiamiento previamente asignado a ellos.

 Sobre la submateria 2.3.3 sobre Osiptel se ha precisado que la modificación a la Ley 27336 es para la incorporación del art.35 a fin de garantizar la ejecutoriedad de las resoluciones de imposición de sanciones de multa.

 En el numeral 2.2.6 se retira la frase “hasta la segunda operación de importación” y se agrega la siguiente: “a efectos de la implementación de la presente habilitación se considera la primera importación aquellas que generen a partir de un mismo manifiesto de carga”.

 Se incorpora el siguiente párrafo de la submateria 2.1.15 “sin que los tipos penales supongan una sanción penal aquellas personas que tengan procesos de formalización minera en curso”

 Se retira la submateria 2.3.4 referida a las modificaciones de la Ley Servir al versar sobre materia que involucra derechos laborales.