Al igual que en el anterior Parlamento, que desarrolló labores entre 2020 y 2021, en el actual Congreso se han presentado diversas iniciativas legislativas para facultar a los afiliados a las administradoras de fondos de pensiones (AFP) el retiro de parte de sus aportes, «a fin de afrontar la coyuntura económica».
Iniciativas provienen de bancadas de distintas tendencias
Estos proyectos de ley se han planteado en paralelo a otros con los que se busca aplicar reformas a los sistemas previsionales público y privado. A diferencia de estos, se centran en establecer porcentajes y montos de retiro, y han merecido opiniones consultivas desfavorables desde el Ministerio de Economía y Finanzas.
La Comisión de Economía del Congreso, que preside Rosangela Barbarán (FP), cuenta desde noviembre pasado con un grupo de trabajo abocado al análisis de dichos planteamientos, presidido por Jorge Montoya (RP).
Mientras tanto, los autores de las iniciativas referidas a retiros de fondos piden que se de paso al debate de ellas, como hizo días atrás Digna Calle (PP), remitiendo a Barbarán un oficio en el que considera urgente la aprobación de una medida de esa índole.
Detalles de los proyectos
La iniciativa de dicha legisladora plantea que los afiliados a las AFP puedan retirar hasta 4 unidades impositivas tributarias (S/ 19800) del total de sus fondos. Para que ello se pueda concretar, fija un cronograma de hasta cuatro desembolsos, separados entre sí por 30 días calendario.
Otro planteamiento proviene de Fuerza Popular, y establece la posibilidad de retirar montos equivalentes a hasta tres unidades impositivas (S/ 14850). La iniciativa de Víctor Flores no comprende entre los beneficiarios de ese retiro a los afiliados al sistema privado de pensiones que califican para acceder al Régimen Especial de Jubilación Anticipada por Desempleo.
Desde la misma bancada fujimorista, la legisladora Patricia Juárez, promueve un proyecto destinado a permitir a los afiliados a la AFP a disponer de hasta el 50% de su fondo para comprar una vivienda o cancelar un crédito hipotecario.
Dicha iniciativa guarda coincidencias con la presentada desde la bancada de Podemos Perú por José Luis Elías, quien también propone que los afiliados a las AFP puedan retirar hasta el 50% de sus fondos para comprar o amortizar la transacción de su primer inmueble o vivienda, y para pagar deudas contraídas con el sistema financiero.
En ambos proyectos se propone facilitar ese objetivo modificando el artículo 40 de la Ley del Sistema Privado de Pensiones.
En la bancada de Perú Libre también se han presentado planteamientos al respecto, como el de Américo Gonza, quien pretende darle a los afilados a las AFP la facultad de retirar hasta el 70% de sus fondos para paliar los efectos de la crisis económica. El procedimiento para hacer efectivo ese retiro tiene como punto de partida la presentación de una solicitud.
