OPINIÓN/ «LA TUUA INVISIBLE»: Volar de una región a otra puede ser más caro que ir a otro país
Escribe: Alexandre Ridoutt Agnoli
Un abusivo y antitécnico cobro negociado cuando aún no existía el Aeropuerto que castiga a la regiones del Perú
El día de ayer veía una entrevista en la TV a la presidente de OSITRAN la señora. Verónica Zambrano Copello y, verdaderamente, no solo sus declaraciones me generaron rechazo si no también una gran indignación y preocupación cómo funcionarios públicos al servicio del país y pagados con nuestros impuestos cuya función es proteger los intereses de todos los peruanos solo se limiten a responder “EN LA XXXX ADENDA FIRMADA EL AÑO 2023 ENTRE EL MTC Y LAP SE CONSIDERO EL COBRO DEL TUUA DE TRANSITO UNA VEZ QUE INICIE OPERACIONES EL NUEVO AEROPUERTO Y QUE LASTIMOSAMENTE NADIE RECLAMO EN SU MOMENTO”.
Como si el común de los ciudadanos están revisando todos los días las publicaciones del Estado y por extraños motivos se les paso a los medios de comunicación y no hicieron público en su momento la cuestionada adenda-
De haberlo hecho hubiera generado un reclamo masivo afectando los intereses de LAP, que sucede en la cabeza de estos funcionarios o que intereses se juegan en las altas esferas del poder, es tan simple para ellos decidir en nombre de todos si se cobra o no TUAA de tránsito nacional, afectando directamente el bolsillo de los peruanos con sus tan cuestionadas decisiones.
volar de una región a otra puede ser más caro que ir a otro país
En el Perú, volar de una región a otra puede ser más caro que ir a otro país de la región. esta paradoja no es casual más que seguro fue previamente planificada: es el resultado de una estructura tarifaria diseñada para beneficiar al concesionario del Aeropuerto Internacional Jorge Chávez, incluso a costa del bolsillo de los ciudadanos, y para mantener este tema en el tintero.
Así las cosas, no sería nada raro que decidir construir el aeropuerto de CHINCHERO en un lugar con tantas restricciones de orografía, altitud y fenómenos meteorológicos, fue previamente planificado para que si al final aunque lo dudo se decida operar en él, tenga tantas limitaciones operacionales que por su disponibilidad de asientos y carga paga no permitirá vuelos directos de norte América y Europa obligándolos hacer escala obligatoria en Lima.
gran negocio “el doble cobro es inevitable”.
La TUUA (Tarifa Unificada de Uso de Aeropuerto) es una tarifa que todos los pasajeros pagamos al usar los servicios de un aeropuerto, pero lo que muchos no saben es que también se cobra cuando un pasajero hace tránsito forzado por Lima, incluso en vuelos nacionales si solo está de paso para llegar a otra región del país, en la práctica, esto significa que, si vuelas de CUSCO – PIURA – CUSCO, pagarás TUUA cuatro veces: una por despegar de Cusco, otra por hacer escala obligatoria en Lima y viceversa.
Como nunca existió una política de estado de descentralización industrial y económica, así como para mejorar o construir nueva infraestructura aeroportuaria de calidad fuera de Lima que facilite el turismo directo del extranjero y masivo interno, así como para apoyar las actividades económicas que generan gran desarrollo en las regiones del país, no hay vuelos interregionales directos sostenidos, seguro que de esa cruda realidad debe haber surgido la idea del gran negocio “el doble cobro es inevitable”.
modelo castiga especialmente a los pobladores de la regiones más alejadas del país
Este modelo castiga especialmente a los pobladores de la regiones más alejadas del país y dependientes del transporte aéreo, es un obstáculo más para la integración territorial y la equidad económica, mientras tanto, el operador del aeropuerto, Lima Airport Partners (LAP), aumentara sus beneficios y comenzara a partir del 1 de junio del 2025 a cobrar esta tarifa muy a pesar de haber incumplido durante más de 20 años la obligación de construir el nuevo terminal, la segunda pista, torre de control, etc.
El contrato de concesión fue firmado en 2001, pero las obras se han postergado con adendas y excusas, algunas por ineptitud del estado a través de PROINVERSION que dejo por escrito en el contrato de concesión intencionalmente, por incapacidad clausulas en las cuales el estado definitivamente sabía que no las cumpliría en el tiempo y estaría sujeto a penalidades y adendas siempre favorables al concesionario, así como otras de dudosa justificación, aun así, el concesionario siguió cobrando como si el aeropuerto estuviera completamente modernizado y terminado.
Donde interviene el político ya nada es ético
Peor aún: el Estado no solo no lo sanciona, sino que a través de OSITRAN con las declaraciones de su presidente basada en la justificación que se deben respetar contratos que como ya vimos están sumamente cuestionados, autoriza el cobro de tarifas que en otros países son eliminadas para pasajeros en tránsito nacional.
Este no es un problema técnico: es un problema POLÍTICO Y ÉTICO, como casi si todo lo que esta sucediendo en el país “DONDE INTERVIENE EL POLITICO YA NADA ES ETICO”.
Es el fiel reflejo de una institucionalidad débil, donde los reguladores no regulan, los ministerios no fiscalizan, los órganos de control no controlan, el ministerio público y poder judicial no sancionan y los contratos se firman con la lógica del “HONORARIO DE ÉXITO”, premiando a quienes logran cerrar negocios, no a quienes garantizan servicios de calidad para el país.
La TUUA de tránsito NACIONAL sin dejar de cuestionar el internacional es una expresión más de una captura regulatoria silenciosa, donde el interés público queda subordinado al interés privado.
El Congreso y el Gobierno tienen la responsabilidad de corregir esta distorsión, es momento revisar el contrato con LAP
Es indudable que el Transporte Aéreo es en la Vida Actual es de mayor acceso al que hace 20 o 30 años antes.
Si Todas la Cargas Tributarias se vieran invertidas en Mejoras de los Aeropuertos, Ayudas a la Navegación, Comunicaciones, Radares, Infraestructura en Gnrl. Podría decir que está Justificado y Bien Invertido. Pero es todo lo Contrario tenemos aeropuertos que No cuentan con ayudas para la Nav. Terminales inoperantes para recibir varios aviones a la vez con Plataformas que Solo pueden parquear 3 aviones y No entran ni uno más ! O ni siquiera pueden abastecer de Combustible.! Porque Solo hay una Toma de Combustible y tienen que mover de uno a la vez…!
Esto No es posible en la situación de Nustro País es muy por debajo de los estándares Internacionales !! Pretender que porque se ha construido un Terminal en Lima con una Nueva Pista luego de más de 20 años de explotación del Contrato anterior !
Porque ahora se ha hecho un Patio de Comidas y un Centro Comercial en el Nuevo Terminal ; pretender decir que estamos a la Vanguardia de la Aviación en Sudamérica.
Solo lo pueden creer las personas que Que no conocen la Realidad Nacional o que No han salido del País y visitado otras partes del Mundo.
Tengo la Plena Convicción que Cuando Perú logre tener un Gobierno Adecuado con las Personas Correctas, será Grande.