(DW/Nik Martin).- Después de meses expresando su oposición a la venta, finalmente el viernes 3 de enero de 2025 el presidente de Estados Unidos, Joe Biden, bloqueó la propuesta de compra de la acería US Steel por parte de la japonesa Nippon Steel. La segunda siderúrgica más grande de Estados Unidos había aprobado previamente la oferta pública de adquisición por 14.900 millones de dólares, señalando que ayudaría a proteger a la debilitada empresa de la intensa competencia extranjera.
El presidente de Estados Unidos, Joe Biden, vetó la oferta realizada por la japonesa Nippon Steel de su rival estadounidense, US Steel. ¿Por qué políticos y reguladores de la potencia norteamericana están preocupados?
Nippon Steel esperaba que la adquisición ayudara a aumentar su producción en casi un tercio, hasta las 85 millones de toneladas.
Sin embargo, la fusión se convirtió en un tema relevante tanto para demócratas como para republicanos en las presidenciales de noviembre, toda vez que Pensilvania, donde tiene su sede US Steel, era un estado clave en las votaciones.
Por qué Biden bloqueó el acuerdo
«Esta adquisición habría colocado a uno de los mayores productores de acero de Estados Unidos bajo control extranjero, creando un riesgo para nuestra seguridad nacional y para la cadena de suministros. Es por ello que he decidido bloquear la operación”, explicó Biden en un comunicado, dando esas razones para vetar la compra.
En diciembre, el Comité de Inversión Extranjera en Estados Unidos (CFIUS) no logró llegar a un consenso sobre el acuerdo, y dejó la decisión en manos de Biden, quien dejará el cargo el próximo 20 de enero.
Dicho panel advirtió que la compra podría llevar a un recorte en la producción de acero estadounidense, lo que podría generar escasez de suministro, afectando principalmente a los sectores del transporte y la energía.
Según The Washington Post, el comité también expresó preocupaciones sobre la posibilidad de que Nippon Steel traslade su producción a sus plantas en Brasil, México e India tras obtener el control de US Steel.
Los principales asesores de la Casa Blanca habrían intentado persuadir a Biden para que diera luz verde al acuerdo, toda vez que representaba una inversión considerable en una empresa estadounidense en crisis. Además, según reportes de prensa, se argumentó que un veto podría dañar las relaciones con Japón, uno de los principales aliados de Estados Unidos en la región del Indo-Pacífico.
Tanto Biden como el presidente electo Donald Trump han implementado políticas proteccionistas en los últimos años en un intento por salvaguardar el sector siderúrgico estadounidense ante un exceso de oferta global que ha hecho bajar los precios.
Por ello, es poco probable que el veto de Biden sea revocado por Trump, quien hizo campaña para revivir la industria pesada estadounidense.
Anteriormente, el republicano publicó en sus redes sociales que estaba «totalmente en contra”de que la «otrora grande y poderosa US Steel sea comprada por una empresa extranjera”.
¿Qué ha dicho Japón sobre el veto?
En diciembre, Nippon Steeldefendió la fusión con US Steel, prometiendo inversiones «significativas” en las instalaciones y empleados de la compañía para «asegurar un futuro vibrante para la industria estadounidense”.
La firma dijo que seguía confiando que la compra serviría para «proteger y hacer crecer US Steel para beneficio de los trabajadores y clientes estadounidenses”.
La firma japonesa además prometió inversiones por más de 2.700 millones de dólares en las dependencias de US Steel en Pensilvania y Gary (Indiana), y garantizó absoluto respeto a los acuerdos existentes con los sindicatos.
Nippon Steel prometía invertir fuertes sumas en las viejas instalaciones de US Steel.
En noviembre, el primer ministro japonés Shigeru Ishiba instó a Biden a aprobar la fusión para evitar debilitar los lazos entre ambos países. Mientras, tanto Nippon Steelcomo US Steel han insistido en que el acuerdo no plantea problemas de seguridad nacional y se comprometieron a emprender acciones legales, señalando que las autoridades estadounidenses no siguieron los procedimientos adecuados para revisar la adquisición.
¿Qué impacto puede tener el veto?
Si bien puede preservar la independencia de US Steel, el veto de Biden podría a la vez poner en apuros a la firma, que requiere de inversiones masivas y nueva tecnología para modernizarse. Si no lo hace, será incapaz de competir contra siderúrgicas más grandes y mejor financiadas como la europea ArcelorMittal o rivales chinas.
US Steel además podría tener problemas para encontrar otros compradores en el futuro, pues con el bloqueo, la señal que envía Biden a posibles inversionistas internacionales es que podrían enfrentar obstáculos políticos y regulatorios si intentan pujar por empresas estadounidenses consideradas relevantes para la seguridad nacional.
Es probable que también se amplíe el control chino sobre el sector siderúrgico mundial e incluso podría impulsar a la Unión Europea a buscar inversiones de empresas como Nippon Steel para sus propias compañías.
Nippon y US Steel demandan a EE.UU. por veto a su fusión
Frente a ello, Las siderúrgicas US Steel y Nippon Steelpresentaron ayer lunes (06.01.2025) una demanda ante la justicia estadounidense para anular la decisión del presidente estadounidense, Joe Biden de bloquear la adquisición de la firma norteamericana por parte de la japonesa. El mandatario argumentó motivos de «seguridad nacional” para vetar el acuerdo comercial.
La demanda fue presentada en el Tribunal de Apelaciones de Estados Unidos para el Circuito del Distrito de Columbia «impugnando la violación de la garantía constitucional del debido proceso y los requisitos procesales legales, así como la influencia política ilegal», detalla el texto. Las compañías sostienen que Biden usó su influencia de manera indebida con el fin de obtener réditos políticos.
El domingo, las firmas señalaron en un comunicado que el veto no se ajusta a la normativa que rige el Comité de Inversiones Extranjeras de los Estados Unidos (CFIUS), órgano que no alcanzó un consenso y concedió la última palabra sobre la operación al presidente. En ese mismo escrito las empresas consideran que los argumentos de Biden, que aseguró que su decisión protege la «seguridad nacional», carecen de base.
Japón pide explicaciones
Biden vetó el viernes la operación de venta por 14.900 millones de dólares de US Steel a Nippon Steel, una operación anunciada en diciembre de 2023. Según el mandatario, la fusión de ambas empresas «habría colocado a uno de los mayores productores de acero de Estados Unidos bajo control extranjero, creando un riesgo para nuestra seguridad nacional y para la cadena de suministro».
Japón también pidió este lunes explicaciones a Estados Unidos por su decisión, que podría poner en peligro las inversiones japonesas en el país. «Tienen que ser capaces de explicar claramente por qué existe un problema de seguridad nacional», declaró el primer ministro Shigeru Ishiba. «
El mundo industrial japonés está preocupado por el futuro de las inversiones [en Estados Unidos]. Instamos al gobierno de los Estados Unidos a tomar medidas para disipar estas preocupaciones», agregó.